naralog - 奈良県市区町村議会議事録検索

1. 大和郡山市議会 2019-12-05
   12月05日－01号

   
   取得元: 大和郡山市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-07
   令和　１年　１２月　定例会（第４回）　　　　　　　◯令和元年第４回大和郡山市議会定例会会議録（第１号）　　　　　　　　　　令和元年12月５日　（木曜日）　午前10時２分　開会　　　　───────────────────────────────────諸　　報　　告　　　　１．　７・８・９月分例月出納検査及び定期監査の結果について　　　　２．　令和元年度大和郡山市教育行政に関する点検評価報告書について議　事　日　程　日程第１　　会議録署名議員の指名について　日程第２　　会期の決定について　日程第３　　新庁舎建設特別委員会の中間報告について　日程第４　　同意案第８号　教育委員会委員の任命について　日程第５　　同意案第９号　教育委員会委員の任命について　　　　　　　（日程第４　同意案第８号及び日程第５　同意案第９号については即決）　日程第６　　議案第42号　　大和郡山市附属機関設置条例の一部改正について　日程第７　　議案第43号　　大和郡山市附属機関設置条例の一部改正について　日程第８　　議案第44号　　大和郡山市の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例　　　　　　　　　　　　　　の一部改正について　日程第９　　議案第45号　　大和郡山市の一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について　日程第10　　議案第46号　　大和郡山市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について　日程第11　　議案第47号　　大和郡山市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定　　　　　　　　　　　　　　について　日程第12　　議案第48号　　地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係　　　　　　　　　　　　　　条例の整備に関する条例の制定について　日程第13　　議案第49号　　大和郡山市下水道条例の一部改正について　日程第14　　議案第50号　　大和郡山市立南井町ふれあいセンターの指定管理者の指定について　日程第15　　議案第51号　　財産の譲与について　日程第16　　議案第52号　　市道路線の認定について　日程第17　　議案第53号　　大和郡山市新庁舎建設工事請負契約について　日程第18　　議案第54号　　（仮称）平和認定こども園建設工事請負契約について　日程第19　　議案第55号　　令和元年度大和郡山市一般会計補正予算（第４号）について　　　　　　　（日程第６　議案第42号から日程第19　議案第55号までは提案理由説明のみ）　　　　───────────────────────────────────本日の会議に付した事件　議事日程同じ　　　　───────────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出　席　議　員（20名）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１番　　東　川　勇　夫　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２番　　西　村　千鶴子　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３番　　林　　　浩　史　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　４番　　尾　口　五　三　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５番　　村　田　俊太郎　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６番　　河　田　和　美　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　７番　　福　田　浩　実　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８番　　池　田　篤　美　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９番　　吉　川　幸　喜　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　10番　　遊　田　直　秋　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　11番　　徳　野　　衆　　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　12番　　上　田　健　二　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　13番　　丸　谷　利　一　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　14番　　関　本　真　樹　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　15番　　冨　野　孝　之　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　16番　　西　川　貴　雄　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　17番　　堀　川　　力　　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　18番　　金　銅　成　悟　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　19番　　乾　　　充　徳　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　20番　　大　垣　良　夫　君　　　　───────────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　　　　　　　欠　席　議　員（なし）　　　　───────────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　　　長　　上　田　　清　　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　副　市　長　　吉　村　安　伸　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教　育　長　　谷　垣　　康　　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務部長　　西　尾　卓　哉　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市民生活部長　　富　田　　豊　　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福祉健康づくり部長　　上　田　　亮　　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　産業振興部長　　中　尾　誠　人　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市建設部長　　北　森　正　一　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上下水道部長　　勝　又　　努　　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部長　　八　木　謙　治　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政課長　　徳　田　耕　一　君　　　　───────────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　　　　事務局職員出席者　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局長　　百　嶋　芳　一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局次長　　樋　口　　　登　　　　　　　　　　　　　　庶務係長兼議事係長、調査係長　　岡　向　修　治　　　　───────────────────────────────────　　　　　　　　　　　　　　　午前10時２分　開会 ○議長（乾充徳君）　ただいまから令和元年第４回大和郡山市議会定例会を開会いたします。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　市長より招集の挨拶がございます。　上田市長。　　　　　　　　　（上田　清君登壇） ◎市長（上田清君）　おはようございます。本日ここに令和元年第４回大和郡山市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には御多用のところ御出席いただき、厚く御礼を申し上げます。　本定例会に提案をいたしております議案等につきましては、既にお手元にお配りいたしておりますとおり、同意案２件、条例の一部改正議案等13件、令和元年度一般会計補正予算案１件でございます。　それぞれの議案等につきまして、何とぞ慎重に御審議をいただき、御同意並びに御議決を賜りますようお願い申し上げ、令和元年第４回大和郡山市議会定例会招集の挨拶といたします。どうぞよろしくお願いいたします。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　次に、議会運営委員会の結果を委員長より報告願います。　16番　西川議会運営委員会委員長。　　　　　　　　　（西川貴雄君登壇） ◆議会運営委員会委員長（西川貴雄君）　おはようございます。ただいまから議会運営委員会の結果について御報告申し上げます。　今期定例会は、本日から12月18日までの14日間といたします。　本日は、まず諸報告２件があります。次に、日程に入り、日程第１で会議録署名議員の指名を、日程第２で会期の決定を行います。続いて、日程第３で閉会中に開かれました新庁舎建設特別委員会の中間報告を行います。次に、日程第４　同意案第８号及び日程第５　同意案第９号については即決でお願いいたします。続いて、日程第６　議案第42号から日程第19　議案第55号までの14議案の提案理由の説明を求めます。　６日は、議案熟読のため休会いたします。　９日に再開し、日程第１で議案第42号から議案第55号までの14議案に対する質疑の後、各委員会に付託をいたします。　10日から13日までは、本会議を休会し、各常任委員会及び特別委員会を開会いたします。　16日と17日は、一般質問を行います。　18日の最終日は、日程第１で大和郡山市選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙を行います。次に、日程第２で議案第42号から議案第55号までの14議案に対する各委員長報告について、質疑、討論、表決を行います。　本定例会の会期及び議事日程並びに委員会招集日表と議案付託表につきましては、お手元に配布されているとおりでございます。議員各位におかれましては、御協力のほどよろしくお願いいたしまして、報告を終わります。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　これより本日の会議を開きます。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　ただいまの出席議員数は20名であります。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　諸報告に入ります。　７・８・９月分例月出納検査及び定期監査の結果については、既に皆様のお手元に御配布申し上げております。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　次に、令和元年度大和郡山市教育行政に関する点検評価報告書について質疑の通告がありますので、通告者の発言を許します。　12番　上田健二君。　　　　　　　　　（上田健二君登壇） ◆12番（上田健二君）　諸報告、令和元年度大和郡山市教育行政に関する点検評価報告書の17から18ページにわたる事業名「小学校施設維持管理業務」及び「小・中学校空調設備整備事業」についてお聞きしていきます。　その主な取り組みの中で、小学校トイレ全面改修事業については、国の国土強靱化基本計画関連事業の交付金の補助採択に備えて、市内小学校11校全てのトイレ改修事業の実施設計費用を計上されてこられました。また、小中学校の空調設備の整備事業についても報告が行われておりますが、それぞれ現在の整備状況や進捗状況について、また、小学校トイレ全面改修事業の今後の予定についてお答えください。よろしくお願いします。 ○議長（乾充徳君）　八木教育部長。　　　　　　　　　（八木謙治君登壇） ◎教育部長（八木謙治君）　おはようございます。12番上田議員の御質問にお答えいたします。　小学校トイレ全面改修事業につきましては、児童が快適な学校生活を過ごせるよう、学校施設の環境整備の喫緊の大きな課題であると認識し、平成30年度から７年間の計画で順次取り組んでいるところでございます。　今年度につきましては、現在、郡山南小学校での工事を行っており、児童の在籍する教室が数多くある北棟では、先行して２学期から供用開始をいたしております。特別教室や職員室などがある南棟につきましては、来年２月末の完成を予定いたしております。　また、国の財源措置の手厚い学校施設環境改善交付金の採択に向け、当初予算で予算措置しております郡山北小学校以外の残り９校の実施設計業務につきまして、今年度９月議会で補正予算の御承認をいただき、現在、今年度末の業務完了に向けて取り組んでいるところでございます。　今後の予定といたしましては、国からの補助採択の通知がございましたら令和２年３月議会に補助採択分の補正予算を上程し、同交付金を活用し前倒しで進めてまいりたいと考えております。　次に、小中学校の空調設備の整備につきまして、中学校では平成30年度に５中学校全てでエアコンの整備が完了しております。また、小学校につきましても、空調設備だけの工事を行った５校につきましては本年７月１日より稼働し、トイレ全面改修、外壁、屋上防水など他の工事と空調の工事が重なった６校につきましても、２学期初めより空調の運用を開始しております。　以上でございます。 ○議長（乾充徳君）　12番　上田健二君。　　　　　　　　　（上田健二君登壇） ◆12番（上田健二君）　トイレにつきましては、既に供用が開始されました郡山南小学校の現場視察へ、委員長の配慮で教育福祉常任委員会として行ってまいりました。現場はさま変わりしていて、かつて掃除をすれば床が水浸しだったトイレとは想像できないほどの改修が行われていました。例えば、和式から洋式に変更されたのはもちろんですが、便座も冷たいものから温熱式に変更、ウォシュレットつきですが、さらに使用中に音楽が流れる音姫つきとびっくりしました。部屋も男女別々のブースに分けられ、手洗いは全自動、床も上履きからげたに履きかえることなくそのまま使用でき、内装も明るいものに改装され、子供も大人も大喜びでした。ぜひ、一日でも早く全小学校でのトイレの全面改修が完了することを強く要望します。　次に、小中学校の空調設備につきましても、中学校は平成30年度から、小学校は本年２学期から全て運用が開始されており、点検評価シートどおり御努力していると思います。さらに今後、中学校、小学校に引き続き公立幼稚園につきましても、園児の健康を守るためにも猛暑対策としての空調設備の整備をお願いいたします。さらに、災害時、市民の避難所となる小中学校の体育館についても検討していただきたいと思います。　文科省2019年９月19日発表の公立学校施設における空調（冷房）設備の設置状況についてによると、小中学校の体育館へのエアコン設置率は全国で 2.6％にとどまり、2017年度の 1.2％から微増となっております。奈良県では、保有数 363に対し設置数は17件、設置率は 4.7％にとどまっております。　例えば大阪府箕面市での体育館へのエアコン設置事例では、災害時、早期に供給可能なＬＰガス対応のガスヒートポンプと発電機を採用、小学校12校、中学校・小中一貫校８校の総事業費７億 9,300万円のうち、国の交付税措置が５億 5,510万円となり、実質的な市負担が２億 3,790万円と、総事業費の３割で設置されております。　今後、このような緊急防災・減災事業債の活用も検討しながら進めていただきたいと要望して、私の質疑を終わります。 ○議長（乾充徳君）　以上で通告による質疑を終わります。　ほかに御質疑ございませんか。　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（乾充徳君）　御質疑がないようでありますので、本件についてはこの程度で打ち切ります。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　これより日程に入ります。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員を会議規則第81条の規定により、議長より指名いたします。　　　　　　　　　　　　　　10番　遊　田　直　秋　君　　　　　　　　　　　　　　14番　関　本　真　樹　君　以上２議員の方にお願いいたします。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　日程第２　会期の決定を議題といたします。　お諮りいたします。　今期定例会の会期は、本日から18日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
   ○議長（乾充徳君）　御異議なしと認めます。　よって会期は14日間と決定いたしました。　なお、本定例会の会期及び議事日程並びに委員会招集の内容につきましては、皆様のお手元に配布いたしておりますから、御清覧おきお願いいたします。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　日程第３　閉会中に開会されました新庁舎建設特別委員会の中間報告を求めます。　10番　遊田新庁舎建設特別委員長。　　　　　　　　　（遊田直秋君登壇） ◆新庁舎建設特別委員長（遊田直秋君）　皆さん、おはようございます。ただいまから新庁舎建設特別委員会の中間報告を申し上げます。　委員会は、去る11月29日午後１時30分より開会し、新庁舎の建設について審査をいたしました。　まず、新庁舎の建設について、建設工事の入札、契約及び契約後のスケジュールについて、理事者から説明を受けました。　新庁舎の建設工事については、今期定例会で議案が議決された後、本契約が締結されます。年明けに地元への工事説明会が行われ、進入路確保のための先行解体、仮設設備工事、北側庁舎の解体と順次行われ、その後、新庁舎の建設が行われます。新庁舎棟は令和４年３月に完成予定で、供用開始は同年４月を予定していましたが、建築後、電話などの設備工事、備品納入、引っ越し等に相当の期間を要することから、ゴールデンウイーク明けの供用開始としたい旨、説明がありました。　次に、理事者の説明に対する委員各位の意見を聞きました。　その主なものとして、工事説明会の実施時期と対象はに対し、工事期間中に影響のある地元自治会に対して地元説明会として行うもので、堺町、大手前、柳一丁目、城東の４自治会を対象に１月中旬ごろを予定しておりますとの答弁がありました。　また、工事開始後、西側の出入り口が使えなくなったときの人や車の動きはに対し、裏側はフェンスで囲うため、職員も市民も全て前からの出入りとなります。看板の設置やガードマンの配置により、明確にきっちりと周知していきたいと考えておりますとの答弁がありました。　以上が新庁舎建設特別委員会の中間報告であります。議員各位の御理解をお願いいたしまして報告を終わります。ありがとうございました。 ○議長（乾充徳君）　ただいまの中間報告に対する質疑に入ります。　御質疑ありませんか。　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（乾充徳君）　御質疑がないようでありますので、本件についてはこの程度にとどめます。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　日程第４　同意案第８号及び日程第５　同意案第９号の２議案を一括議題といたします。　朗読を省略し、提案理由の説明を求めます。　上田市長。　　　　　　　　　（上田　清君登壇） ◎市長（上田清君）　日程第４　同意案第８号及び日程第５　同意案第９号につきましては、いずれも教育委員会委員の任命についてでございますので、あわせて説明を申し上げます。　まず、同意案第８号でございますが、本案は、藤本眞喜子委員の任期が本年12月10日に満了いたしますので、その後任として岩田淳尚氏を教育委員会委員に任命しようとするものでございます。　氏は、昭和58年３月に大阪市立大学を卒業後、奈良県立畝傍高等学校の定時制課程において教職につかれ、信貴ケ丘高等学校、県教育委員会事務局を経て、高田高等学校の定時制課程に至るまでの28年間の長きにわたり、教育現場の第一線で活躍をされた方でございます。また、退職後は市内の光慶寺において住職を務められているところでございます。　続きまして、同意案第９号でございますが、本案は、福本宜男委員の任期が本年12月26日に満了いたしますので、その後任として松山末子氏を教育委員会委員に任命しようとするものでございます。　氏は、大阪芸術大学を卒業後、平成12年に奈良フィルハーモニー混成合唱団を設立されました。地域において活動を続けられ、平成28年には奈良フィルハーモニー管弦楽団理事長及び団長に就任され、同年４月にはＤＭＧ　ＭＯＲＩ　やまと郡山城ホールアドバイザーに就任されるなど、生涯学習の分野におきましても幅広い知識と経験をお持ちの方でいらっしゃいます。　今日、教育行政を取り巻く環境はこれまで以上に多様化、複雑化の様相を深めており、多様な視点を有する人材が求められております。豊富な経験とすぐれた識見をともに備えられた両氏は、本市の教育行政の充実と発展に取り組んでいただける適任者であると考えまして、教育委員会委員に任命をいたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、議会の同意をいただこうとするものでございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○議長（乾充徳君）　ただいま提案理由の説明が終わりました。　これより質疑に入ります。　御質疑ございませんか。　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（乾充徳君）　御質疑がないようでありますので、これをもって質疑を終結いたします。　お諮りいたします。　討論を省略し、直ちに採決に入るに御異議ございませんか。　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（乾充徳君）　御異議なしと認めます。　よってこれより採決に入ります。　まず、同意案第８号　教育委員会委員の任命について、同意することに御異議ございませんか。　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（乾充徳君）　御異議なしと認めます。　よって同意案第８号は同意することに決しました。　次に、同意案第９号　教育委員会委員の任命について、同意することに御異議ございませんか。　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（乾充徳君）　御異議なしと認めます。　よって同意案第９号は同意することに決しました。　　　　─────────────────────────────────── ○議長（乾充徳君）　日程第６　議案第42号から日程第19　議案第55号までの14議案を一括議題といたします。　朗読を省略し、提案理由の説明を求めます。　吉村副市長。　　　　　　　　　（吉村安伸君登壇） ◎副市長（吉村安伸君）　おはようございます。それでは、ただいま上程をいただきました議案第42号から議案第55号までの14議案につきまして、一括して提案の説明を申し上げます。　日程第６　議案第42号　大和郡山市附属機関設置条例の一部改正について御説明申し上げます。　本案につきましては、農業次世代人材投資事業に係る附属機関を新設すべく、所要の改正を行うものでございます。　その内容といたしましては、次世代を担う新規就農者に対し、就農直後の経営確立等のために行う資金交付事業において、交付対象者の中間評価を行うべく、「農業次世代人材投資事業中間評価会」を設置するものでございます。これらにあわせまして、附則において大和郡山市の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例につきましても所要の改正を行うものでございます。　なお、この条例は、公布の日から施行するものでございます。　日程第７　議案第43号　大和郡山市附属機関設置条例の一部改正について御説明申し上げます。　本案につきましては、郡山城跡の保存及び活用等に関する附属機関の新設等を行うため、所要の改正を行うものでございます。　その内容といたしましては、新設の附属機関として、郡山城跡の国史跡指定を推進するに当たり、郡山城跡調査委員会を設置するものでございます。また、郡山城天守台展望施設整備委員会の機能等を強化するため、同委員会を発展的に解消し、郡山城跡整備検討委員会に改めるものでございます。こちらも議案第42号同様、附則において大和郡山市の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例につきましても所要の改正を行うものでございます。　なお、この条例は、公布の日から施行し、郡山城跡整備検討委員会に関する規定につきましては令和２年４月１日から施行するものでございます。　日程第８　議案第44号　大和郡山市の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について御説明申し上げます。　本案につきましては、公職選挙法施行令の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。　その内容といたしましては、投票所の投票管理者に交代制が導入されましたことにより、管理者の実働時間に応じた報酬の支払いを可能とするものでございます。　なお、この条例は、公布の日から施行するものでございます。　日程第９　議案第45号　大和郡山市の一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について御説明申し上げます。　令和元年８月の人事院勧告に伴い、国家公務員の給与について、民間賃金水準との較差の是正を図るため、給料月額及び勤勉手当の支給基準等を改める一部改正法が11月22日付で公布されました。これを受けまして、本市におきましても国の給与制度に準じ、関係条例について所要の改正を行うものでございます。　その内容といたしましては、まず給料月額について、平均で 0.1％相当額の増額に係る給料表の改定を行い、本年４月１日に遡及してこれを適用いたしますとともに、勤勉手当につきましても、再任用職員を除く一般職の職員について0.05月分の増額改定を行うこととし、本年12月支給に係る勤勉手当から適用するものでございます。議会の議長、副議長及び議員並びに市長、副市長及び教育長の期末手当につきましても、国の特別職の職員に準じ、令和元年12月分の期末手当について0.05月分の増額改定を行うものでございます。そのほか、住居手当につきましても、支給の対象となる家賃額の上限及び下限の引き上げを行うものでございます。　なお、この条例のうち、令和元年度支給に係る給料月額並びに期末・勤勉手当に関する改正部分については公布の日から施行し、給料月額は平成31年４月１日から、期末・勤勉手当は令和元年12月１日からそれぞれ適用するものとし、その他の改正部分につきましては令和２年４月１日から施行するものでございます。　日程第10　議案第46号　大和郡山市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について御説明申し上げます。　本案につきましては、災害弔慰金の支給等に関する法律等の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。　その内容といたしましては、法において災害援護資金の償還免除の対象範囲の拡大等が行われたことから、条文の整備を行うものでございます。　なお、この条例は、公布の日から施行するものでございます。　日程第11　議案第47号　大和郡山市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について御説明申し上げます。　本案につきましては、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律が令和２年４月１日から施行されることに伴い、本条例を制定するものでございます。　その内容といたしましては、一般職の非常勤職員の任用等に関する制度の明確化を目的として会計年度任用職員制度が創設されますことから、その給与及び費用弁償につきまして必要な事項を定めようとするものでございます。　なお、この条例は、令和２年４月１日から施行するものでございます。　日程第12　議案第48号　地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について御説明申し上げます。　本案につきましては、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、特別職の任用及び臨時的任用の厳格化が図られ、会計年度任用職員制度が導入されることから、関係する15本の条例につきまして所要の改正を行うものでございます。　なお、この条例は、令和２年４月１日から施行するものでございます。　日程第13　議案第49号　大和郡山市下水道条例の一部改正について御説明申し上げます。　本案につきましては、下水道事業経営の健全化と経営基盤の強化のため、令和２年度から下水道使用料の改定を行おうとするものでございます。　本市の下水道事業は、地方公営企業法適用後、２度にわたる料金改定を行い、経営改善を行ってまいりましたが、企業債の償還には依然として一般会計からの基準外繰入金に依存している状態でございます。　このたび、大和郡山市上下水道事業審議会の答申を受け、令和２年５月分として徴収する下水道使用料から使用料改定を行い、改定当初の１年間につきましては改定の幅を２分の１程度に緩和する経過措置を設けるものでございます。　なお、この条例は、令和２年４月１日から施行するものでございます。　日程第14　議案第50号　大和郡山市立南井町ふれあいセンターの指定管理者の指定について御説明申し上げます。　大和郡山市立南井町ふれあいセンターにつきましては、今年度より指定管理者制度を導入し、南井町自治会を指定管理者として指定しているものでございます。　本案につきましては、令和２年３月末日をもちまして指定期間が満了いたしますが、同指定管理者による管理が適切かつ効率的に行われていることから、引き続き指定管理者として指定することについて議会の議決をいただこうとするものでございます。　なお、指定の期間につきましては、令和２年４月１日から令和３年３月31日までの１年間とするものでございます。　日程第15　議案第51号　財産の譲与について御説明申し上げます。　本案につきましては、地域の保育サービスの充実を図るため、保育所施設に用途を指定して建物を譲与するべく、地方自治法第96条第１項第６号の規定に基づき議会の議決をいただこうとするものでございます。　譲与いたします財産は昭和保育園の建物で、大和郡山市馬司町 331番地55ほかに位置します鉄筋コンクリートづくりスレートぶき２階建て、延べ床面積574.92平方メートルの建物及びその附属建物でございます。　譲与の相手方といたしましては、市内において適正な保育所経営実績を有する社会福祉法人の中から、大和郡山市筒井町 145番地１、やまと保育園内、社会福祉法人郡山双葉会、理事長灰藤忠雄を選定し、仮契約を締結いたしたところでございます。同者は、市内において３件の民立民営保育園等の適正な運営実績を有しており、また、財務状況も良好で、譲与の相手方として最適であると判断いたしたものでございます。　なお、敷地土地につきましては、本案の議決をいただきました後、相手方と使用賃借契約を締結し、貸し付ける予定でございます。　日程第16　議案第52号　市道路線の認定について御説明申し上げます。　今回認定予定の道路は野垣内町砂田線でございます。　本案につきましては、都市計画法に基づき帰属された道路を市道認定しようとするものでございます。　日程第17　議案第53号　大和郡山市新庁舎建設工事請負契約について御説明申し上げます。　本案につきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、大和郡山市新庁舎建設工事請負契約を締結することについて、地方自治法第96条第１項第５号の規定により議会の議決をいただこうとするものでございます。　その内容といたしましては、敷地面積9,429.97平方メートルの土地に、建築面積3,643.71平方メートル、延べ床面積１万3,381.98平方メートル、鉄骨造地上５階地下１階建てほか２棟の新庁舎を建設するもので、契約相手方といたしまして、共同企業体による条件付一般競争入札により、淺沼・藤本特定建設工事共同企業体、代表者、奈良市三条本町４番32号、中室ビル、株式会社淺沼組奈良営業所、所長大西宏次を選定し、契約金額76億 4,500万円にて工事請負契約を締結せんとするものでございます。　日程第18　議案第54号　（仮称）平和認定こども園建設工事請負契約について御説明申し上げます。　本案につきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、（仮称）平和認定こども園建設工事請負契約を締結することについて、地方自治法第96条第１項第５号の規定により議会の議決をいただこうとするものでございます。　その内容といたしましては、建築面積797.88平方メートル、延べ床面積1,431.54平方メートル、鉄筋コンクリート造２階建ての園舎を建設するもので、契約相手方といたしまして、共同企業体による条件付一般競争入札により、クラハラ・和光・木村特定建設工事共同企業体、代表者、大和郡山市井戸野町 124番地２、株式会社クラハラ、代表取締役倉原　定を選定し、契約金額５億 4,450万円にて工事請負契約を締結せんとするものでございます。　日程第19　議案第55号　令和元年度大和郡山市一般会計補正予算（第４号）について御説明申し上げます。　歳入歳出予算にそれぞれ１億 7,544万 7,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を 347億 3,235万 2,000円とするものでございます。今回の補正は、人事院勧告及び当初予算算定時以降の職員給与費等の増減に伴う補正と、各事業、管理経費の補正をするものでございます。　次に、債務負担行為の補正でございますが、東京2020オリンピック聖火リレー事業の期間及び限度額を追加するものでございます。　それでは、歳出より順次御説明申し上げます。　第１款　議会費は98万 2,000円の増額補正でございます。これは、議員期末手当82万 6,000円を増額し、また、職員給与費についても15万 6,000円を増額するものでございます。　第２款　総務費は 1,516万 3,000円の増額補正でございます。これは、第１項　総務管理費、第13目　スポーツ振興費におきまして、令和２年７月に開催の東京2020オリンピックに先立ち、４月12日及び13日の両日に奈良県にて実施されます聖火リレー事業への本市負担金のうち、本年度準備経費34万 8,000円を増額し、また、職員給与費についても 1,481万 5,000円を増額するものでございます。　第３款　民生費は１億 5,444万 4,000円の増額補正でございます。これは、第３項　生活保護費、第１目　生活保護総務費におきまして、生活保護制度の適正な実施を推進するに当たり必要なシステム改修に要する経費 242万円を、また、増大する医療費に対応するため、生活扶助費等に要する経費１億 4,637万 4,000円を、それ以外は職員給与費 565万円をそれぞれ増額するものでございます。　第４款　衛生費は 350万 3,000円の増額補正でございます。これは、第１項　保健衛生費、第４目　母子保健費におきまして、マイナンバー制度を活用し、本人や保護者が乳幼児健診等の情報をマイナポータルで一元的に閲覧することや、市町村間での情報連携を可能にするためのシステム改修に要する経費 136万 4,000円を、それ以外は職員給与費 213万 9,000円をそれぞれ増額するものでございます。　第６款　農林水産業費は 522万 8,000円の減額補正でございます。これは、第１項　農業費、第３目　農業振興費におきまして、農業次世代人材投資事業における交付対象者の交付期間が２年を終了した際に、中間評価を実施する必要があることから、その評価に要する経費１万 4,000円を、第３項　水産業費、第１目　水産業振興費におきまして、奈良県郡山金魚漁業協同組合が開催いたします金魚品評会が第 100回を迎えることから、その記念大会の開催に要する経費50万円をそれぞれ増額し、それ以外は職員給与費 574万 2,000円を減額するものでございます。　第７款　商工費は 947万 1,000円の増額補正でございます。これは、第１項　商工費、第３目　観光費におきまして、警察からの指導により、お城まつりの時代行列における警備体制の充実と安全確保に努めるため観光協会補助金 115万円を増額し、また職員給与費についても 832万 1,000円を増額するものでございます。　第８款　土木費は 1,463万 9,000円の増額補正でございます。これは、第１項　道路橋梁費、第５目　河川費におきまして、現在奈良県が整備を進めております小川町調整池におきまして、照明灯を設置するなどの附帯工事に要する経費 212万 6,000円を、第２項　都市計画費、第５目　文化財保存活用費におきまして、郡山城跡の国史跡指定の推進のため調査委員報酬６万 9,000円を、それ以外は職員給与費 1,244万 4,000円をそれぞれ増額するものでございます。　第10款　教育費は 1,752万 7,000円の減額補正でございます。これは、第５項　社会教育費、第３目　やまと郡山城ホール費におきまして、ＤＭＧ　ＭＯＲＩ　やまと郡山城ホールの大ホールロビー等の壁面塗装改修等に要する経費 418万円を増額し、それ以外は職員給与費 2,170万 7,000円を減額するものでございます。　次に、歳入についてでございます。　歳出に対する特定財源といたしまして、第15款　国庫支出金、第１項　国庫負担金、第１目　民生費国庫負担金におきまして生活保護費等負担金１億 978万円、第２項　国庫補助金、第２目　民生費国庫補助金におきまして生活保護適正実施推進事業費補助金 141万 1,000円、第３目　衛生費国庫補助金におきまして母子保健情報連携システム改修事業補助金90万 9,000円を、第18款　寄附金、第１項　寄附金、第１目　一般寄附金におきましてＤＭＧ森精機株式会社よりの寄附金 418万円を増額補正するものでございます。また、第19款　繰入金、第１項　基本繰入金におきまして、第１目　財政調整基本繰入金 5,916万 7,000円を増額補正し、収支の均衡を図っております。　以上でございます。何とぞよろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（乾充徳君）　ただいま提案理由の説明が終わりました。　本日の会議はこの程度にとどめ、これをもって散会いたします。　明６日は議案熟読のため休会いたします。　次回は９日午前10時より会議を開きます。　本日はどうも御苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　　　　午前10時46分　散会...